Asamblea Nacional debatirá nueva Ley de Extradición para modernizar el proceso y reforzar la cooperación internacional

Una reforma para reemplazar la ley vigente

La Asamblea Nacional debatirá este martes 7 de julio, en segundo debate, el proyecto de Ley de Extradición, que propone derogar la normativa vigente desde el 18 de agosto de 2000.

Según los impulsores de la iniciativa, la legislación actual presenta vacíos jurídicos y procedimientos desactualizados que dificultan la cooperación internacional frente al crimen organizado transnacional.

La nueva normativa busca establecer reglas más claras, reducir los tiempos de tramitación y evitar que Ecuador sea utilizado como refugio por personas prófugas de la justicia.

Suspensión de la prescripción de la prisión preventiva

Uno de los principales cambios del proyecto establece que la prescripción de la medida cautelar de prisión preventiva quedará suspendida mientras se tramite el proceso de extradición.

El objetivo es impedir que los procesos judiciales pierdan vigencia mientras la persona requerida permanece fuera del país.

Rol de la Corte Nacional y del Presidente de la República

La propuesta determina que el presidente de la Corte Nacional de Justicia será la autoridad central encargada de conocer los procesos de extradición.

Tras la audiencia correspondiente, podrá emitir una sentencia declarando procedente o improcedente la extradición.

No obstante, el proyecto establece que esa decisión no será vinculante para el Presidente de la República, quien conservará la facultad de aceptar o negar la entrega de la persona requerida por razones de soberanía nacional, reciprocidad, seguridad, orden público u otros intereses esenciales del Estado.

Asimismo, la iniciativa señala que contra la decisión presidencial no cabrán recursos ordinarios, sin perjuicio del control constitucional que pudiera corresponder.

Cambios para la extradición activa y pasiva

La propuesta también reorganiza los procedimientos de:

  • Extradición activa, cuando Ecuador solicita a otro país la entrega de una persona procesada o condenada.

  • Extradición pasiva, cuando otro Estado solicita a Ecuador la entrega de un ciudadano requerido por la justicia.

En ambos casos se fijan etapas, requisitos documentales, plazos específicos y procedimientos definidos para agilizar los trámites y reducir retrasos o nulidades procesales.

Solicitudes reservadas y nuevos procesos

El proyecto establece que las solicitudes de extradición de personas prófugas permanecerán bajo reserva hasta que el requerido sea localizado y detenido en el país donde se encuentre.

Además, si la Interpol informa que la persona cambió de país, deberá iniciarse un nuevo proceso de extradición mediante una nueva solicitud presentada por el juez competente ante el presidente de la Corte Nacional de Justicia.

Más de 200 solicitudes en cinco años

Según cifras expuestas durante el análisis del proyecto, entre 2019 y marzo de 2024 Ecuador tramitó más de 200 solicitudes de extradición activa, de las cuales 72 concluyeron con la entrega efectiva de las personas requeridas, lo que representa un porcentaje cercano al 35 %.

Con esta reforma, el Legislativo busca fortalecer la cooperación judicial internacional y dotar al país de un marco legal actualizado para enfrentar los delitos de carácter transnacional.

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